孙兴全（武汉大学商学院）
据中央电视台26日晚焦点访谈节目报道：云南省昭通市国税局办公大楼内开了家“按照国际三星级标准建设、设计的国际性商务酒店”西格玛大酒店，形成了“夜总会开进税务办公楼小姐与干部同进一道门”的“奇观”。无独有偶，该市“管项目”的计委，其办公大楼内也有一家对外营业的望帝酒楼；金邮宾馆，用的是邮政局的办公楼；昭通市地方税务局，仅凭一张地税局给工商局的便条，就完成了地税宾馆的登记注册，丝毫没有顾忌国家党政机关不得进行企业注册的规定。
对此类用办公设施开宾馆、酒楼的作法，当地有关官员的“官话”作了如此辩护：他们没有违规，是为了减少浪费、弥补办公经费而为之，“很正常”。说这类“官话”，大概也属“背着牛头不认脏”之举，不知道拿来唬谁。不过，他们“很正常”的说法也是有点依据的，因为，正如焦点访谈中所说：“这种办公楼被用来开酒店的现象，绝不只云南省昭通市存在。”如果全国各地认真清理统计，这样的房产数量一定是十分惊人的。见怪不怪，就“很正常”了。
“很正常”，如此轻描淡写之“轻”，却让纳税人和国家承受了花大笔冤枉钱买来腐败“催化剂”之“重”。政府部门大量超标建房，花的是国家的钱，说到底是浪费纳税人的钱，像昭通国税局办公楼有十层，属办公用的主要是三四五层，一半以上是浪费；拿纳税的人钱建房出租甚至自办公司，分明是拿纳税人的钱去谋小团体的利，那些国有资产的收益完全脱离了预算监督，用在哪里谁说得清楚？本来审批的是政府办公楼项目，现在违反国家有关法律，改变国土用途开宾馆，规避了大量的商业用地转让金和税费，这无疑又导致了国有资产的流失；宾馆、夜总会开在办公楼内，政府部门还成了违法经营的保护伞，焦点访谈的报道称：记者对昭通市国税局办公大楼进行了暗访，刚刚走进楼内的夜总会，就有人出来主动向记者推荐这里的三陪服务。“因为酒店这栋大楼本身还有另外一层身份，所以这里一直没有人检查。”
政府占用房产没有刚性限制，各部门相互攀比，争建楼堂馆所，更使浪费之风愈演愈烈。对此现象，无论是制度本身存在缺限还是制度执行不力，都应认真反思。现在一些政府部门打着弥补办公经费不足的招牌，巧立明目大占公共资源，花样百出搞创收，这种现象不能再继续了。笔者认为，有必要对政府部门占用房产进行全面清理，按实际需要严格核定房产占用量，坚决收缴超标准房产，予以拍卖或组建国有企业统一经营。
来源：人民网房产城建频道
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