据新华社上海10月31日电9月27日，央行联手银监会共同发布了《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》，其中“第二套房”的信贷管理是此次调控政策的重点内容之一。然而，由于各家商业银行在如何认定“第二套房”上出现了严重分歧，致使一度被寄予厚望的新一轮房贷调控隐隐显现“空调”之忧。

商业银行各打“小算盘”

　　一个多月以来，各商业银行有关“第二套房”的认定标准陆续出台，但分化严重。

　　目前，建行将以户为单位认定“第二套房”。其他已公布信息的银行均采用比较宽松的以“个人”为单位的认定标准，如交通银行、华夏银行上海分行、光大银行等。此外，浦发银行、深圳发展银行、招商银行、民生银行等均表示，以家庭为单位认定第二套房，存在认定难度。如果央行征信系统不能查证，由银行到民政、公安等部门去查证贷款人的家庭情况，操作难度太大。

　　中国社会科学院金融研究所研究员易宪容指出，最近几年，发展房贷不仅使银行的信贷业务得到迅速扩张，利润水准快速增长，银行信贷的不良率迅速下降，而且基层员工及单位领导的业绩与收入也快速增长。

　　“也就是说，只要房价上涨，房贷市场是各商业银行最为便利的盈利模式和工具。”易宪容说，从这个角度看，银行基层部门当然不舍得“割肉”。