建设部副部长仇保兴

　　2007年1月18日（星期四）上午10时，国务院新闻办举行新闻发布会，请建设部副部长仇保兴介绍大力倡导绿色建筑与建筑节能等方面情况，并回答记者提问。图为建设部副部长仇保兴。（新华网 姚勇摄）

　　建设部副部长仇保兴在昨天(18日)国新办举行的新闻发布会上表示， “分户供暖”难实施主要是体制问题。他指出，供热公司大部分是政府附属机构，机制僵化，不可能迅速采用市场办法，按面积计费是最后一个大锅饭堡垒。

    节能大楼却按面积收费

    仇保兴在回答记者关于“分户供暖难是体制还是技术问题”时说，实际上两个方面都有，主要还是体制问题。他举例说，科技部大楼是节能大楼，但检查时发现它的供热仍按面积计费。通过节能改造，这个大楼在供热期间的实际用热量只有一般大楼的十五分之一，甚至二十分之一，按面积计费明显不合理。“已经装了热量表，但没按热量表实际用热计费，到底是什么原因呢？背后实际上就是体制问题，因为这些供热公司大部分是政府附属机构，机制僵化，不可能迅速采用市场办法，像水费、电费那样计量到户。”